プラグマチスト米国か日和見主義者か USA: pragmatiste ou opportuniste

RDCコンゴに対するアメリカの外交政策がわかってきた。米上院で国務省アフリカ局のドナルド・ヤマモトが証言している。要は選挙の不正は確かだが、選挙をしたということだけで一歩前進だ、長期的に見て関係を保持していく、というものだ。ドナルド・ヤマモト氏はその名前から日系人と思われるが、前エチオピア大使。エリトリア、ジブチなどでも大使を務めている。アフリカに詳しそうだ。
この上院での政策展望証言によれば、カビラ大統領は安泰だ。米国の支持をとりつければ、野党のチセケディ党首がなんといおうと政権を揺るがすまでにはいたらない。歴史的にみてRDCコンゴでエジプトやシリアのような大衆運動が勃興するとは思えない。カビラ大統領は米国のお墨付きを得たようなものだ。
アメリカの外交プラグマティスムといえばいえるが、僕には日和見と思われる。万が一、コンゴ国民が立ち上がった場合には、その状況に応じて、カビラがリビアのカダフィと同じ運命を共にするかもしれない。
（画像は米国務省のドナルド・ヤマモト氏）

RDC: des élections "irrégulières" mais une "étape" vers la démocratie
(AFP)
WASHINGTON — Un diplomate américain a estimé jeudi que les élections législatives de novembre en République démocratique du Congo (RDC) avaient été "entachées d'irrégularités", mais qu'elles avaient néanmoins marqué "une étape dans le processus démocratique" du pays.
"Les élections ont été gravement entachées d'irrégularités et ont manqué de transparence", a affirmé Donald Yamamoto, du bureau africain du département d'Etat américain lors d'une audition devant le Sénat.
Cette audition portait sur le futur de la RDC et l'implication de l'agence fédérale américaine d'aide au développement (USAID).
"On ne sait pas avec certitude si les résultats des élections auraient été différents sans fraude, mais (ce scrutin) a marqué une étape dans le processus démocratique" de la RDC, a estimé le diplomate.
Ces élections, qui se sont tenues le 28 novembre, sont les premières depuis l'indépendance du pays en 1960 à être financées majoritairement par le gouvernement congolais.
Selon les résultats provisoires annoncés dans la nuit de mercredi à jeudi, le parti du président Joseph Kabila et ses alliés ont obtenu la majorité absolue. Le camp présidentiel obtient autour de 260 sièges sur les 500 de l'Assemblée nationale, et l'opposition autour de 110.
Dans 7 circonscriptions --17 sièges-- la Commission électorale nationale indépendante a demandé l'annulation du scrutin, notamment à la suite de violences lors du vote.
De nombreuses irrégularités ont été constatées par des missions d'observation nationale et internationale.
La secrétaire d'Etat Hillary Clinton, citée jeudi par une diplomate américaine devant cette commission, a affirmé que ces élections avaient été "entachées de graves irrégularités, avec un manque de transparence", et qu'elles n'étaient "pas a la hauteur des progrès démocratiques observés lors des dernières élections africaines".
"Sans un engagement fort du gouvernement de la RDC envers la démocratie et les droits de l'homme, peu de choses durables sont possibles", a ajouté Daniel Baer, un autre diplomate présent à l'audition.

放置されるエイズ患者 85% des séropositifs privés de traitement

アフリカ関連ニュースでもその正確さと速さで高い評価を得ているスイスの電子新聞『ロマンディ・ニュース』が「国境なき医師団（ベルギー）」MSF-Bのレポートを伝えている。それによると、RDCコンゴのエイズ感染者は100人を越え、うち35万人がエイズを発症しているがARV治療を受けているのは患者の15％に過ぎないという。この数字はサハラ以南のアフリカ諸国の49％に比して異常に低い。エイズに感染した妊婦の1％だけが適切な治療を受けている。従って母親から新生児への感染が避けられない。一日1,2ドル以下で暮らしている貧困層が圧倒的なこの国で、エイズ治療薬を負担することは不可能である。しかも海外からの援助資金も世界的不景気のため細ってきている。記事では、コンゴ政府に対して予算から支出するように訴えているが、予算には収入の裏付がない。国際機関、国際NGOの全面的援助がなければ僕は多数の患者が放置され死を待つのみであると僕は考える。

Romandie News
RDC: 85% des séropositifs privés de traitement contre le sida

KINSHASA - L'ONG Médecins sans Frontières-Belgique (MSF-B) s'est alarmée mercredi que 85% des séropositifs en RD Congo n'aient pas accès à un traitement antirétroviral (ARV), indispensable pour prolonger la vie des porteurs du virus VIH/sida, et a dénoncé le désinvestissement des bailleurs.

Les conditions d'accès aux soins des personnes vivant avec le VIH/sida en RDC sont catastrophiques, écrit MSF-B dans un communiqué pour le lancement de sa campagne VIH/sida en RDC: l'urgence ignorée.

Sur près de 68 millions de Congolais, plus d'un million de personnes sont séropositives et on estime le nombre de patients qui devraient bénéficier d'ARV en 2011 à 350.000, indique MSF-B.

Or, actuellement seulement 44.000 patients sont effectivement sous traitement, ce qui représente un taux de couverture en ARV de 14%, contre 49% pour l'Afrique sub-saharienne, d'après l'ONG.

Seul 1% des femmes enceintes atteintes par le VIH bénéficient d'une médication destinée à prévenir la transmission du virus de la mère à l'enfant, ajoute-elle.

Pour les personnes sous traitement, la gratuité des soins VIH n'est pas respectée, a déclaré à la presse à Kinshasa le Dr Anja de Weggheleire, coordinatrice médicale chez MSF-B. Les consultations, hospitalisations et examens de laboratoire sont à la charge des patients, selon MSF, alors que les deux tiers de la population vivent avec 1,25 dollar par jour.

La situation risque de s'aggraver avec le désinvestissement des principaux bailleurs internationaux, avec en tête celui du Fonds Mondial contre le sida, la tuberculose et le paludisme, qui finance à 75% la lutte en RDC, d'après l'ONG.

MSF-B avait dénoncé en novembre dernier la suppression du financement du Fonds Mondial pour 2011, une première en dix ans. Les pays donateurs s'étaient justifiés en évoquant la crise financière.

Sans refinancement d'urgence dès début 2012, nous n'aurons pas d'argent via le Fonds Mondial avant 2014, a averti Thierry Dethier, conseiller en analyse et plaidoyer à MSF-B.

L'ONG appelle aussi le gouvernement congolais à accroître et décaisser entièrement les 7% de son budget alloués à la lutte contre le sida.
(©AFP / 25 janvier 2012 19h39)

通信衛星「コンゴサット」 premier satellite congolais appelé "Congosat 1" sera lancé d'ici 5 ans ?

衛星通信を進める国営衛星通信会社Renatelsat社が、RDCコンゴ初の通信衛星「コンゴサット１」を5年内に打ち上げると発表した。RDCコンゴは国土が広く、あまりにも広く、アルジェリアに続いてアフリカ大陸で2番目に広い。アルジェリアは既に1970年代にオイル・マネーのお陰で沙漠のオアシス都市を衛星通信で結んだ。しかし自分で独自の衛星を打ち上げたわけではない。既存の衛星を利用したのである。RDCコンゴが自前の衛星を持つ必要があるのか、はなはだ疑問ではないか。もっとも、中国がナイジェリアに衛星を贈るそうだから、背景には中国がいるのかもしれないと僕は思う。
但し、このRenatelsatなる会社のネットサイトは見つからなかった。会社の実態が何なのか全くつかめない。衛星通信を軍隊、警察、地方自治体などが活用しているとも寡聞にして存じませぬ。

KINSHASA (Xinhua) - Le directeur général a.i. du Réseau national des télécommunications par satellite (RENATELSAT), M. Richard Achinda Wahilungula, a annoncé mardi le lancement, d' ici l'an 2017, du premier satellite congolais appelé "Congosat 1" ainsi que l'installation du "backbone" satellite au sol pour le désenclavement de plus de 366 villes et agglomérations de la RDC.
Mercredi 1 février 2012

M. Wahilungula, qui l'a déclaré au cours de la double cérémonie d'installation officielle de la délégation syndicale et d'échange des voeux, a fait savoir que ces réalisations entrent dans le cadre de la mise en oeuvre d'un vaste programme de ces infrastructures au cours de cinq prochaines années.

Il a souligné que la mise en oeuvre de ce programme va s'opérer à travers des nombreuses applications des technologies de l'information et de la communication (TIC).

Le RENATELSAT est une entreprise publique à caractère technique et commercial, créée en 1991. Il a pour missions, entre autres, l’installation, la maintenance et la gestion du réseau domestique des Télécommunications par satellite, l'exploitation technique et commerciale du réseau.

アフリカ連合本部落成（中国の贈り物） inauguration du siège de l'UA (don de la Chine)

アフリカ連合（Union Africaine）の本部はエチオピアのアジスアベバにあるが、今年の総会議長にベナンのボニ・ヤイBoni Yayi大統領が選ばれた、2011年は赤道ギニアのンゲマTeodoro Obiang Nguemaだった。委員会委員長は中国系ガボン人のジャン・ピンから南アの内務大臣ドラミニ-ズマ女史（ズマ大統領の元の妻）に代わった。

このアフリカ連合本部の新しい建物が落成した。中国からの贈与だ。アジス・アベバの中心街に30階建て、3会議場、ヘリポート、54カ国700名用の職員事務所を備える。中の家具まで中国が用意した。総額1億5000万ユーロの贈り物である。

中国とアフリカ大陸の貿易額は、10年前の200億ドルから昨年は1500億ドルにのぼり、昨年の投資額は17億ドルに達している。

Pékin peaufine son image en Afrique
Par Arnaud de La Grange　(Figaro)
publié le 29/01/2012

En offrant à l'Union africaine (UA) son nouveau siège, la Chine marque spectaculairement sa montée en puissance sur le continent africain. Édifié au cœur d'Addis-Abeba, le bâtiment est entré en fonction dimanche, pour le lancement du 18e sommet de l'organisation africaine. Le cadeau chinois à l'Afrique n'est pas mesquin. Avec ses trente étages, culminant à une centaine de mètres, le nouveau siège de l'UA a coûté plus de 150 millions d'euros. Il aligne trois centres de conférences, des bureaux pour 700 envoyés des 54 États membres, un héliport. Dans sa générosité, Pékin a financé jusqu'au mobilier.

Lors de l'inauguration, Jia Qinglin, n°4 du régime chinois, a souligné que la Chine était désormais le premier partenaire commercial de l'Afrique. Avec des échanges qui se sont élevés à 150 milliards de dollars l'en 2011, contre à peine 20 milliards dix ans plus tôt. Selon le ministère du Commerce, les investissements chinois en Afrique ont augmenté de 58,9% en 2011, s'élevant à 1,7 milliard de dollars.

Début janvier, le ministre des Affaires étrangères, Yang Jiechi, a comparé l'Afrique à une «mine d'or» pour les investissements étrangers. Les dirigeants chinois s'évertuent à dire qu'ils ne viennent pas uniquement «pomper» les matières premières - pétrole, surtout, et minerais-, mais qu'ils veulent être un partenaire global et équilibré de l'Afrique. Les dons et crédits accordés au continent aident à huiler le discours. «La relation entre la Chine et l'Afrique devient plus multiforme, plus compliquée, commente Jean-Pierre Cabestan, de la Baptist University de Hongkong. Elle est d'ailleurs moins gérée exclusivement par l'État, avec de grosses sociétés chinoises ou des petits entrepreneurs qui jouent leur propre jeu.» Cette poussée chinoise suscite des réactions contrastées. Certains saluent une manne financière presque inespérée. Un rapport de la Banque mondiale, en 2008, a d'ailleurs reconnu l'apport chinois dans le développement des infrastructures en Afrique, surtout dans des régions où les Occidentaux se sont désinvestis.

Rapt de 29 Chinois au Soudan
Mais d'autres reprochent aux Chinois de vivre en autarcie, en faisant venir plusieurs milliers de nationaux pour leurs chantiers attirant ainsi des cohortes de commerçants chinois qui fragilisent ou tuent l'économie locale, notamment le secteur du textile.

Le Tchad offre une illustration de ces rapports parfois difficiles entre le géant chinois et les petits États africains. Il y a dix jours, un différend sur les prix du carburant entre les autorités tchadiennes et la compagnie pétrolière chinoise CNPCI a entraîné la fermeture de la raffinerie construite par cette dernière il y a six mois. Ce qui est nouveau, c'est l'implication politique à laquelle les Chinois se trouvent de plus en plus contraints, souvent bien malgré eux. On vient de voir, chose impensable il y a encore peu, Pékin s'impliquer dans une médiation entre les deux Soudan, qui s'affrontent autour de la rente pétrolière.

En engrangeant les bénéfices de l'internationalisation, la Chine découvre aussi ses dangers. Elle a annoncé dimanche que 29 employés chinois travaillant à la construction d'une route avaient été enlevés par une faction du Mouvement populaire de libération du Soudan (SPLM), dans le Sud-Kordofan. Avant cela, en Libye, Pékin avait dû procéder à l'évacuation de plus de 30.000 ressortissants et passer sur ses principes diplomatiques pour prendre langue avec des rebelles.

Pour améliorer son image en Afrique, la Chine vient de lancer un décrochage africain de sa télévision officielle CCTV-News. Ce centre de production d'une centaine de personnes, installé à Nairobi, est symboliquement le premier du genre hors de Chine.

貧困20％削減 Lutte contre la pauvreté et la corruption

ネットの情報紙『ル・グリオ』（グリオはアフリカの「語り部」という意味）から。
RDCコンゴ政府の目標として、2017年までに貧困を20％減らすのだそうだ。貧困層とは一日1.25ドル（96円）以下の収入しかない層のことで、これが総人口6780万人の2/3を占めている、しかし、20％減らすための条件がいろいろありすぎる。改革が完全に実施されること、全体の景気がいいこと、単にいい景気だけでなく「何々景気」といわれるほどのブームであることなど。
今のところ全く「絵に描いた餅」で、カタンガ州についていうなら、先ずインフラを回復することだ。インフラ（道路、鉄道、橋梁）を再整備すれば、大都会ルブンバシに農産品が売れる、魚介類が売れる。鉱山開発が進む。全体的に収入が上がる。20％どころではなく、大幅な改善がかなり短期間で進むにちがいないと僕は確信している。東西カサイ州の良質な熱帯果実（パイナップル、バナナ、イチゴ等）が、モエロ湖やタンガニーカ湖の魚介類が80年代のように流通するようになる。
投資環境を整備、腐敗を追放すれば、さらに景気は自分で招くことができる。二桁成長だって夢ではない。要はガヴァナンスなんだがなぁ。
（画像は楽観的未来を描いてみせた財務大臣Augustin Matata Ponyo氏）。

RD Congo : Lutte contre la pauvreté et la corruption
Écrit par Corinna Leblanc-Justin Décryptage jan 23, 2012

Est-ce pour faire répondre à ses détracteurs ou sortir le pays de l’impasse, quoiqu’il en soit le gouvernement congolais s’encense pour ses actions dans la lutte contre la pauvreté et promet de redoubler d’efforts dans les années à venir. Ainsi le gouvernement en place vient de dresser un bilan séduisant de ses actions pour la réduction de la pauvreté et projette une réduction encore de 20% dans les années à venir. Toutefois cette projection reste hypothétique et digne d’une promesse de campagne électorale. En effet « Si les réformes sont établies vigoureusement, si la stabilité du cadre macroéconomique est maintenue, si le climat des affaires s’améliore, il y a un boom économique qui peut se réaliser, et dans cinq ans on peut réduire tout au moins de 20% le niveau de pauvreté », a déclaré le ministre congolais des Finances Augustin Matata Ponyo. Des propos qui laisseront beaucoup d’observateurs sceptiques quand on sait que depuis 10 ans plus des deux tiers des 67,8 millions de Congolais vivent encore en dessous du seuil de pauvreté, avec 1,25 dollar par jour. Pour cela le gouvernement envisage d’améliorer le climat des affaires et son classement dernier dans le « Doing Business » où la RDC figurait à la 178e place.
En outre le pays pense pouvoir réaliser une croissance de 7% à un taux à deux chiffres « …si des réformes d’envergure sont entreprises pour créer les conditions favorables à la promotion d’un tissu industriel et agricole capable de créer des millions d’emplois et d’accroître significativement les revenus de la population », selon le ministre, qui pour conclure promet que « la lutte contre la fraude et la corruption va demeurer notre cheval de bataille ».

携帯電話オペレータVodacom Congo

携帯電話会社Vodacom Congoが駄目な会社、顧客サーヴィスがなっていない、最低の会社であることがよくわかる記事が下記であろう。Vodacom CongoはRDCコンゴの通信事業に経験もない通信会社CWNとの合弁事業で、CWNの大株主同士が経営を巡って係争中なのである。これはRDCコンゴに進出するに当たっての反面教師である。RDCコンゴの企業との合弁をさけること、または合弁相手をよくみきわめることである。僕はGecamines社やSodimico社は極力避けること、やるならカタンガ知事のモイーズの会社とすること、何れにしても、合弁の相手に口出しさせないことが肝要である。

フランスの携帯電話大手フランステレコムが今回RDCコンゴ進出にあたって、RDCとの合弁を避け、100％出資にこだわったには十分理由があると思われる。
（アフリカ地図のグリーンに塗られた国々がVodacomインタナショナルのテリトリー。それぞれの国で携帯電話事業を展開している。南ア、モザンビーク、タンザニアそしてRDCコンゴ。コンゴVodacomを倍伽する意向のようだ）。

La vente entrevue de Vodacom-Congo fait exploser en justice une nébuleuse gestion par les partenaires de cette société
Kinshasa, 14/01/2012

Incroyable mais vrai, après ses semblables disparues puis relancées sous d’autres appellations, c’est maintenant le tour de la société de téléphonie cellulaire Vodacom-Congo de se retrouve dans le collimateur de ces bizarres passations à d’autres acquéreurs alors qu’un dossier fumant couve en justice du fait des conflits d’intérêts entre ses partenaires

Le public congolais n’arrive plus à comprendre ce qui se passe entre les associés de la société de téléphonie cellulaire de droit congolais Vodacom Congo (RDC) sprl (Vodacom Congo) depuis que court le bruit de sa vente, annonce rattrapée quelque temps après par des informations sur des procès en justice opposant ces mêmes partenaires. C’est en 2001 que l’entreprise Congolese Wireless Network sprl (CWN), société de droit congolais, avait conclu avec Vodacom International Limeted (Vodacom International) la convention de joint-venture à la base de la création de cette sorte de filiale en RDC de la multinationale se proclamant « leader dans le monde cellulaire », au terme d’un montage financier des plus nébuleux.

Pourquoi, au fait, la vente d’une société de téléphonie cellulaire devait-elle poser problème en RDC où on assiste à de nombreuses et semblables ventes qui finissent par apparaître comme des tours de passe-passe entre des opérateurs économiques étrangers associés à des Congolais ? On est habitué au pays à ces ventes-cessions entre les successifs acquéreurs des dites sociétés arrivant et repartant après avoir siphonné un marché juteux sans vraiment rendre compte sur l’exploitation opérée.

First QuantumがRDCコンゴの鉱山および資産をENRCに売却

カナダの鉱山会社First QuantumがRDCコンゴから完全に手を引く。かねてSodimicoと所有権を争っていた鉱山をはじめRDCコンゴにある資産を12億5000万ドルでロンドンにも上場しているカザフスタンの鉱山会社ENRC（Eurasian natural resources corporation）に売却する。ENCRは既にルブンバシの大手ボス・マイニングを傘下に収めている（本ブログ、2011年3月11日を参照）。

First Quantum vend ses mines au Congo pour 1,25 milliard $
LA PRESSE CANADIENNE . les affaires.com . 05-01-2012

Notre dossier : sur la fusion des Bourses Toronto-Londres
La société minière de Vancouver First Quantum Minerals (Tor., FM) vend ses mines en République démocratique du Congo (RDC) et règle des litiges judiciaires pour 1,25 milliard $, à la suite de la nationalisation de ses activités par le gouvernement du pays.

L'entreprise a indiqué jeudi avoir conclu une entente sur la vente de ses mines et de ses actifs à Eurasian Natural Resources.

Toutes les propriétés concernées sont situées en RDC.

Le gouvernement du Congo a nationalisé l'année dernière l'une de ses plus importantes exploitations minières et a affirmé qu'il enquêterait sur le propriétaire First Quantum concernant une mauvaise conduite alléguée.

First Quantum a cessé les activités à sa mine de Frontier, sa seule en production en RDC, à la suite d'une ordonnance du gouvernement. La décision est survenue après qu'une Cour suprême au Congo eut accordé le printemps dernier des droits d'exploration dans cette mine, mais pas les droits explicites d'exploitation, à la société d'État Sodimico.

La société de Vancouver s'est opposée à l'expropriation et transporté le litige en arbitrage par l'entremise d'un tribunal international à Paris.

L'entente annoncée jeudi doit être complétée le 29 février et signifie que First Quantum ne comptera plus aucune activité en RDC.

Les entreprises et le gouvernement règlent du même coup les litiges devant les tribunaux.